Доктор не доехал

---

Действующая с 2012 года программа «Земский доктор», рассчитанная на привлечение юных лекарей в село, не работает. У регионов не хватает средств, а выпускники медвузов не желают расходовать 5 лет жизни в деревне
В начале 2015 года министр здравоохранения Вероника Скворцова заявила, что за три года события программа «Земский доктор» признана удачной. По словам министра, сельские здравпункты пополнились на 8 тыщ профессионалов. В числе фаворитов величались Башкортостан, Алтайский и Красноярский края. И в 2015 году она будет так же удачно продолжена, уверена Вероника Игоревна.
Однако оптимизма главы Минздрава не делят ни в регионах, ни в Общероссийском народном фронте(ОНФ). Напомним, что программа «Земский доктор» была разработана в 2011 году и начала действовать с 2012 г. Ее суть: каждому юному доктору, который изъявляет согласие стать соучастником программы, по полосы фонда мед страхования выделяется 1 миллион рублей подъемных средств. 500 тыщ выплачивает федеральный бюджет, а другие 500 - регион проживания соучастника программы. За собственный миллион врач-получатель обязан отработать в деревенской местности 5 лет. Если убежит ранее срока, то отдаёт пропорциональный остаток.
Сегодня программа буксует, разговаривают представители ОНФ. По состоянию на 1 мая, на село привлечено всего 24 жителя нашей планеты(в Челябинской области - 9, Саратовской - 5, Владимирской - 3, Тамбовской - 2, Липецкой, Архангельской, Новгородской, Псковской, Магаданской областях - по 1 медработнику). То есть выполнена она всего на 0,25%!
Причина провала банальна: практически все регионы не имеют способности(а время от времени и желания)вкладывать средства вровень с федеральным бюджетом. После того, как программа «Земский доктор» с 2013 года перешла с федерального финансирования на субсидирование регионов, отмечает глава ФОМС Наталья Стадченко, ее эффективность значительно снизилась. Если в 2012 году она была выполнена на 96%(израсходовано 8 миллиардов рублей из федерального бюджета и привлечено 7,7 тыс. лекарей), то теснее в 2013 году реализация программы составила 74,4%(истрачено более 2,8 миллиардов руб., привлечено 4,2 тыс. тружеников). В 2014 году программа была выполнена лишь на 56,5%(истрачено практически 3 миллиардов руб., привлечено 3,3 тыс. лекарей).
Практически провалилась программа в Южном и Северо-Кавказском федеральном округах. Так, Ингушетия подразумевала привлечь на село сто лекарей, Карачаево-Черкессия - 200, но в итоге регионы не смогли выполнить этот план. Наиболее неблагоприятная ситуация сложилась в Дагестане, где планировались привлечь в село 180 медработников, но по 500 тыщ рублей не смогли смонтировать ни одному юному профессионалу. На Ставрополье практически всем медработникам, теснее устроившимся в сельские больницы, отвергают в выплате материальной помощи. В ОНФ поведали историю акушера-гинеколога Елены Дзагоевой, отправившейся работать по «Земскому доктору» в ЦРБ райцентра Курсавка Андроповского района края. В сентябре 2014-го доктор Дзагоева обратилась за выплатой положенного подъемного миллиона, но Минздрав Ставропольского края отказал, сославшись на неимение квот. Как разговаривают в ОНФ, на повторную подачу заявления от Дзагоевой на получение выплаты в 2015 году, краевое ведомство по здравоохранению опять отказало: компенсацию вероятно получить лишь в год заключения трудового уговора, так как выплата является одновременной, но не восстанавливаемой.
Помимо денежных заморочек юных профессионалов отпугивает и бытовая неустроенность, и нехорошая оснащенность ФАПов и лабораторий. «Пока ни 1-го профессионала нет. Не желают ехать по одной обычный причине: нет жилища, - разговаривает главврач ЦРБ Быковского района Волгоградской области Ирина Бабюк. - Снимать его ребятам не охото, поэтому что на это уйдет ежели не вся, то половина зарплаты, а городского жилища не предоставляется». «К нам никто не едет. И просили, и убеждали, необыкновенно тех, кто отсюда родом, - объясняет настоящую ситуацию врач-педиатр Ирина Калмыкова из участковой больницы в с.Старица Черноярского района Астраханской области. - У нас полная ставка терапевта пустует. Специалиста чрезвычайно не хватает. Но никто не желает. Трудиться тут необходимо круглые день, а зарплата у начинающего доктора всего 6000 рублей». «Я работал в Грачевской клинике, - ведает анестезиолог Ставропольской краевой больницы Ким Суходолов. - Через полгода мне стало скучновато. Примитивные операции, допотопный уровень оборудования. Не охото отучиться 10 лет и еще 5 истратить на работу в каменном веке, где самая сверхтехнологичная операция - это удаление аппендицита».
Между тем, лекарей на селе категорически не хватает. «Статистика, представленная ФОМС, удручает. Можно разговаривать о том, что программа проваливается, - констатирует депутат Госдумы, член Комитета ГД по охране здоровья, активист ОНФ Разиет Натхо. - Согласно данным Национальной мед палаты, в 2014 году не хватало 32 тыщ лекарей первичного звена. Причем недостаток мед кадров чувствуется, до этого всего, в регионах. Это разговаривает о том, что программа «Земский доктор» социально нужная, и неувязка ее реализации просит оперативного решения».
Обсуждать судьбу программы будут соучастники форума ОНФ по здравоохранению, который начнется ровно через недельку. Диалог ожидается искренний и прямолинейный. «В регионах этот разговор ожидают издавна, так как качество медуслуг оставляет желать лучшего. При этом, в протяжении практически всех лет повсеместно закрываются больницы, фельдшерские пункты, но на воззрение жителей нашей планеты никто не направляет внимание», - разговаривает сопредседатель регионального штаба ОНФ в Свердловской области, врач-онколог Лариса Фечина. Однако в Минздраве такового разговора очевидно опасаются. От региональных администраций и отделений ОНФ чиновники требуют предоставить перечни делегатов от регионов и темы выступлений. «Этот факт дивит, - разговаривает директор Фонда самостоятельного мониторинга «Здоровье», член центрального штаба ОНФ Эдуард Гаврилов. - В преддверии Форума министерство не считает необходимым мобилизовать все усилия для оперативного урегулирования вопросцев оказания высококачественной медпомощи россиянам. Можно истратить миллионы рублей на поднятие стиля и новейший сайт Минздрава, но это не сумеет покрыть человечьих утрат, которые несет наше правительство из-за спровоцированного системного кризиса здравоохранения».
Семен Артемьев

Нашли ошибку?

---